交通運(yùn)輸行業(yè)是落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域之一。日前，上海市交通委、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《上海市交通領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，從優(yōu)化低碳綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳城市交通體系等方面，加快構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高品質(zhì)生活、新空間格局相適應(yīng)的綠色低碳交通服務(wù)體系。不只是上海，放眼全國(guó)，河南、江西、廣西等地相關(guān)政府部門也已陸續(xù)發(fā)布關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和實(shí)施方案，其中發(fā)展綠色交通成為重要著力點(diǎn)之一。

設(shè)施建設(shè)風(fēng)生水起

2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》。此后，多個(gè)領(lǐng)域的“雙碳”行動(dòng)方案陸續(xù)出臺(tái)，各地交通領(lǐng)域的“雙碳”政策體系得到不斷完善與發(fā)展。

“統(tǒng)籌綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、水路等多種客運(yùn)、貨運(yùn)系統(tǒng)有機(jī)銜接和差異化發(fā)展，推動(dòng)交通運(yùn)輸方式獨(dú)立向綜合交通運(yùn)輸一體化轉(zhuǎn)變。”《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，未來(lái)將發(fā)展智能交通，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，不斷優(yōu)化客貨運(yùn)組織方式，推動(dòng)大型貨物和中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸積極向“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”發(fā)展。

“充分發(fā)揮水運(yùn)資源稟賦和鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以鐵路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)，完善工礦企業(yè)、港口等鐵路專用線建設(shè)。”《湖南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，充分利用岳陽(yáng)港、長(zhǎng)沙港等港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展集裝箱鐵路進(jìn)出港，充分實(shí)現(xiàn)與集裝箱“水上巴士”的無(wú)縫對(duì)接，提升集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)比例。

先一步謀發(fā)展，快一步搶機(jī)遇，廣西如何加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？“在2030年，廣西新增新能源、清潔能源動(dòng)力交通比例達(dá)40%，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”《廣西壯族自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》指出，打造一批重點(diǎn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施示范整治工程；積極推動(dòng)港區(qū)船舶的充換電、加氫裝置等配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)深水碼頭岸電的配套設(shè)施建設(shè)，著力整體提升港口靠離港船舶的岸電使用率。

如果說(shuō)科技創(chuàng)新的加持使海南丈量的藍(lán)圖更加寬廣，那么綠色低碳理念的融入，則使得海南鋪設(shè)的底色更足。“加速發(fā)展貨物多式聯(lián)運(yùn)，因地制宜推動(dòng)公鐵、公水、空陸等形式多樣的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)新能源和清潔能源車船在鐵路貨場(chǎng)、港口和機(jī)場(chǎng)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。”《海南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》重點(diǎn)提出，要建設(shè)低碳智慧交通物流體系。此外，海南將引入物流企業(yè)加強(qiáng)智慧運(yùn)行，優(yōu)化物流路線布局，整合運(yùn)輸資源，提高利用效率，推進(jìn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳。

綠色降耗勢(shì)如破竹

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)。交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，加快推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)突破交通領(lǐng)域綠色降耗。

晨光熹微，天津港已是一派繁忙的景象，橋吊林立，遠(yuǎn)洋巨輪來(lái)往穿梭。“到2025年，天津市營(yíng)運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降5%左右；到2030年，碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右。”《天津市交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)，為天津市交通領(lǐng)域更加深入有效貫徹落實(shí)我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策提供具體的行動(dòng)指南，“低碳”正逐漸成為天津綠色發(fā)展的底色。

有“天府之國(guó)”美譽(yù)的四川，在解決交通運(yùn)輸行業(yè)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)中首當(dāng)其沖。全國(guó)第一家由政府部門牽頭主導(dǎo)的、企業(yè)聯(lián)盟發(fā)起組建，充分致力于交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳中和技術(shù)研發(fā)的研究中心——四川低碳交通研究中心在2022年12月正式掛牌成立。與此同時(shí)，在《四川省公共機(jī)構(gòu)碳達(dá)峰實(shí)施方案》中提到：到本世紀(jì)中葉，四川省新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右，碳排放強(qiáng)度比2020年同期水平下降9.5%左右，綜合能耗比2020年同期水平下降近10%。

“到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右，單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年同期水平下降9.5%。”《廣西壯族自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》指出，廣西將大力發(fā)展新能源，全面推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模開發(fā)應(yīng)用，積極推進(jìn)風(fēng)能資源密集區(qū)陸上集中式風(fēng)電建設(shè)，因地制宜地發(fā)展分散式風(fēng)電，規(guī)模化和集約化發(fā)展海上風(fēng)電。

體系建設(shè)如火如荼

2023年1月，《新時(shí)代的中國(guó)綠色發(fā)展》白皮書正式發(fā)布，其中指出中國(guó)要加快綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)，讓運(yùn)輸更加環(huán)保、出行更加低碳。不少省份提出，加快形成便捷、高效和綠色的現(xiàn)代化綜合交通體系，切實(shí)把“四面逢源”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“四通八達(dá)”的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

綠色高效運(yùn)輸體系成為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的主旋律。《天津市交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展實(shí)施方案》對(duì)優(yōu)化水路交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)作出規(guī)劃。一方面，加快水路交通運(yùn)輸工具實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)現(xiàn)有船舶加快安裝受電設(shè)施，發(fā)展新能源和清潔能源動(dòng)力船舶；另一方面，積極加快內(nèi)陸海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，打造個(gè)性化精品線路，充分提高天津海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)量。

江西積極推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全國(guó)前列，為構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系打造“江西樣板”。“實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)，加快構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸系統(tǒng)，確保交通運(yùn)輸物流領(lǐng)域碳排放增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。”《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》還提出，江西將實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)等“十大行動(dòng)”。

在能耗排放上做“減法”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做“加法”。“大力優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能低碳交通工具，提高運(yùn)輸組織效率，加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式；推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備的綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快老舊船舶的更新及改造。”《安徽省碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，實(shí)施交通運(yùn)輸和綠色低碳行動(dòng)等“碳達(dá)峰十二大行動(dòng)”計(jì)劃。

洞庭湖畔千帆競(jìng)，春潮涌動(dòng)勢(shì)如虹，湖南以交通一域之光為全省大局添彩增色。《湖南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，將大力發(fā)展以鐵路、水運(yùn)為骨干的多式聯(lián)運(yùn)，鼓勵(lì)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)一批多式聯(lián)運(yùn)型物流樞紐，提升集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)比例，加快推動(dòng)港口大宗貨物采用鐵路、水路等綠色運(yùn)輸方式。

一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)。隨著各地交通運(yùn)輸減排路徑日漸清晰明朗，新技術(shù)、新實(shí)踐、新成果不斷涌現(xiàn)，正推動(dòng)行業(yè)朝著更綠色、更低碳、更環(huán)保的方向不斷前進(jìn)。