2月25日，福建省新聞辦召開(kāi)“打造一流營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第三場(chǎng)：營(yíng)造開(kāi)放便利的國(guó)際化環(huán)境）。福建省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)黃河明在會(huì)上介紹了省商務(wù)廳在打造國(guó)際營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面的工作情況。

黃河明表示，近年來(lái)，省商務(wù)廳深入貫徹中央和省委、省政府決策部署，立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位，以開(kāi)放促改革、以創(chuàng)新謀發(fā)展，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，全力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加速建設(shè)引資大省、外貿(mào)強(qiáng)省、開(kāi)放強(qiáng)省。具體體現(xiàn)在五個(gè)“優(yōu)化”上。

優(yōu)化投資環(huán)境，打造要素集聚“新優(yōu)勢(shì)”

一是凝聚招商引資合力。成立省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式掛牌運(yùn)作省招商局，建立健全“五個(gè)一”招商工作機(jī)制，推進(jìn)“四鏈融合”，統(tǒng)籌內(nèi)外資招商，繪制更新產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜56份，推進(jìn)科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)范有效招商。2024年全省新引進(jìn)落地總投資額10億元以上項(xiàng)目102個(gè)。

二是唱響“投資福建”品牌。辦好中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等重大活動(dòng)，舉辦全球招商系列活動(dòng)。充分發(fā)揮港澳臺(tái)僑優(yōu)勢(shì)，建立異地商協(xié)會(huì)常態(tài)化招商對(duì)接機(jī)制，大力推進(jìn)閩商回歸。全省共舉辦各類招外引僑活動(dòng)2500多場(chǎng)。

三是發(fā)力新開(kāi)放領(lǐng)域引資。把握制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放等機(jī)遇，出臺(tái)加力吸引外資的政策舉措。福州獲批允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院。

四是強(qiáng)化全周期服務(wù)。開(kāi)展送政策穩(wěn)信心等專項(xiàng)行動(dòng)。建立外資“雙百”項(xiàng)目專班，提升外資企業(yè)圓桌會(huì)議、“清單+首席服務(wù)官”、“四到四通”、涉稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)“項(xiàng)目長(zhǎng)制”等機(jī)制服務(wù)效能，讓外資企業(yè)在閩投資安心、放心、有信心。全年新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)9.7%；截至2024年底，外商累計(jì)在閩投資設(shè)立的企業(yè)超過(guò)7.5萬(wàn)家、實(shí)際使用外資超1500億美元。

五是強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)引資功能。編印開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與招商指南，推動(dòng)5對(duì)10家山海開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建。象嶼、海滄港（二期）綜保區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，寧德保稅物流中心B型獲批設(shè)立，開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)進(jìn)一步提升。

優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境，激活對(duì)外循環(huán)“新動(dòng)能”

一是拓展多元市場(chǎng)。出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展15條等系列措施，深入實(shí)施“福品銷全球”“助力萬(wàn)企成長(zhǎng)”等行動(dòng)，提升境外參展成效，助力企業(yè)拓市場(chǎng)增信心。2024年全省進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，對(duì)東盟和美日等主要貿(mào)易伙伴以及RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口均保持增長(zhǎng)。

二是壯大新型業(yè)態(tài)。推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易全國(guó)通關(guān)一體化，創(chuàng)新試行“組貨人”制度，出臺(tái)推動(dòng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展12條措施，為外貿(mào)發(fā)展注入新動(dòng)力。2024年跨境電商出口增長(zhǎng)17.8%，廈門獲評(píng)全國(guó)“十佳”跨境電商綜試區(qū)。全面落實(shí)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，出臺(tái)18條支持措施，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。

三是厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以大工業(yè)促進(jìn)大外貿(mào)、以大外貿(mào)服務(wù)大工業(yè)，深化工貿(mào)、科貿(mào)對(duì)接，4個(gè)產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)外經(jīng)貿(mào)示范基地，總數(shù)居全國(guó)首位。

四是強(qiáng)化金融賦能。深化關(guān)港貿(mào)銀合作，推動(dòng)口行福建省分行設(shè)立850億元外貿(mào)專項(xiàng)信貸額度，全年完成計(jì)劃的126.9%；會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大出口信保覆蓋面，實(shí)現(xiàn)小微信?！懊馍昙聪怼薄＋@批跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，金融外匯服務(wù)更加高效便捷。

優(yōu)化出海環(huán)境，搭建國(guó)際合作“大舞臺(tái)”

一是打造“福建投資”品牌。出臺(tái)“絲路投資”支持政策，促進(jìn)外經(jīng)、外貿(mào)、外資、外智、外包等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)穩(wěn)妥有序“出?！?，深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，標(biāo)志性工程和“小而美”項(xiàng)目有序推進(jìn)，新增和達(dá)成意向友城15對(duì)，外派勞務(wù)人員規(guī)模連續(xù)5年居全國(guó)首位。

二是推動(dòng)境外園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)中印尼“兩國(guó)雙園”建設(shè)，印尼鮮食椰子進(jìn)口準(zhǔn)入取得突破，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，形成與印尼經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目69個(gè)，協(xié)議投資貿(mào)易額近900億元。

三是深化金磚國(guó)家交流合作。更高水平建設(shè)金磚創(chuàng)新基地，推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作。首個(gè)金磚國(guó)家地方常駐代表機(jī)構(gòu)在廈門揭牌，金磚科創(chuàng)基金正式投用，金磚國(guó)家人文交流不斷深入。

優(yōu)化口岸環(huán)境，建設(shè)高效聯(lián)通“大樞紐”

一是智慧通關(guān)提速增效。省國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”完成優(yōu)化重組并新上線一批特色應(yīng)用，為外貿(mào)企業(yè)提供更加高效、便捷的“一站式”服務(wù)。福州、廈門獲批國(guó)家智慧口岸建設(shè)試點(diǎn)。全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)效保持沿海省市前列。

二是區(qū)域協(xié)同暢通物流。啟動(dòng)閩粵港“跨境一鎖”快速通關(guān)模式。福、廈兩關(guān)“一鎖通用”，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨關(guān)區(qū)智慧轉(zhuǎn)關(guān)、無(wú)感通關(guān)。深化閩贛口岸區(qū)域合作，做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

三是開(kāi)放通道加速拓展。深化海絲核心區(qū)建設(shè)，推動(dòng)加密中歐中亞班列，“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟成員達(dá)343家，2024年新增、復(fù)航10條客運(yùn)航線和13條貨運(yùn)航線，國(guó)際貿(mào)易更加便捷。全省海運(yùn)口岸外貿(mào)貨物吞吐量增長(zhǎng)4%，航空口岸出入境貨運(yùn)量增長(zhǎng)36.6%。

四是境外人員停居留更加便利。獲批240小時(shí)全域過(guò)境免簽、市內(nèi)免稅店等政策，編印外籍人士在閩服務(wù)手冊(cè)，開(kāi)展公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè)，積極培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，打造支持外籍人士“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比采w的應(yīng)用場(chǎng)景。2024年出入境旅客增長(zhǎng)51.2%。

優(yōu)化制度環(huán)境，深耕改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”

一是擴(kuò)大制度型開(kāi)放。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)制度型開(kāi)放試點(diǎn)，33項(xiàng)試點(diǎn)措施已實(shí)施32項(xiàng)，有一項(xiàng)近期獲批。獲批重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)、跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，首張保稅船燃企業(yè)牌照落地。航運(yùn)企業(yè)集成化審批服務(wù)新模式等入選全國(guó)自貿(mào)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。

二是加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。發(fā)布新一批創(chuàng)新舉措25項(xiàng)，其中，對(duì)臺(tái)特色6項(xiàng)；推出創(chuàng)新實(shí)踐案例24個(gè)；在省內(nèi)復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果28項(xiàng)。“船舶不停運(yùn)辦證”“兩岸航運(yùn)人才聯(lián)合培養(yǎng)”等創(chuàng)新舉措在全國(guó)率先實(shí)施。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)提升行動(dòng)，32個(gè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)加快發(fā)展。

三是加快海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)。在全國(guó)率先發(fā)布臨時(shí)仲裁指南，推進(jìn)國(guó)際法務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)海絲國(guó)際法商融合服務(wù)基地，落地國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織全球首個(gè)代表處等多家國(guó)內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)。

黃河明指出，營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境?！伴_(kāi)放沒(méi)有‘天花板’，福建永遠(yuǎn)在路上?！蔽覀儗凑罩醒牒褪∥P(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，貫徹落實(shí)好《福建省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，深化與國(guó)際通行規(guī)則銜接，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放，打造更加開(kāi)放便利的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，奮力爭(zhēng)創(chuàng)改革開(kāi)放引領(lǐng)地。