馬尼拉港為菲律賓第一商港，位于菲律賓呂宋島西南沿海巴石河口兩岸，瀕臨馬尼拉灣的東側(cè)。
巴石河把海港分成了南北兩港，北港停靠近海輪船，南港停泊遠(yuǎn)洋海輪。
戴爾潘橋、瓊斯橋、麥克阿瑟橋、奎松橋和阿亞拉橋跨越巴石河，連接兩港的地面交通。
馬尼拉港港闊水深，現(xiàn)代化設(shè)施齊備。
圖1 馬尼拉港地理位置
圖片來源：Wikimedia maps
菲律賓位于西太平洋，是東南亞一個(gè)多民族群島國(guó)家，國(guó)土面積29.97平方公里。共有大小島嶼7000多個(gè)，主要分呂宋、米沙鄢和綿蘭老島三大島群，海岸線長(zhǎng)約18533公里。
菲律賓屬季風(fēng)型熱帶雨林氣候，高溫多雨，濕度大，臺(tái)風(fēng)多。年均氣溫27℃，年降水量2000-3000毫米。
菲律賓屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)外部市場(chǎng)依賴較大。第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位突出，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)也占相當(dāng)比重。
20世紀(jì)60年代后期采取開放政策，積極吸引外資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。
80年代后，受西方經(jīng)濟(jì)衰退和自身政局動(dòng)蕩影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩。
90年代初，政府采取一系列振興經(jīng)濟(jì)措施，經(jīng)濟(jì)開始全面復(fù)蘇，并保持較高增長(zhǎng)速度。
1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)對(duì)菲沖擊不大，但其經(jīng)濟(jì)增速再度放緩。
杜特爾特總統(tǒng)執(zhí)政后，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)的投入，推進(jìn)稅制改革，經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，但也面臨通貨膨脹高企、政府財(cái)力不足、腐敗嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)等問題。
近年來，菲律賓經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2018年，菲律賓實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值147228.19億比索，實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，按照全年與美元的平均匯率折算約為3308億美元，人均約為3189美元。
圖2 菲律賓GDP（2008-2018）（單位：十億美元）
數(shù)據(jù)來源：World Bank
菲律賓對(duì)外貿(mào)易
菲律賓與150多個(gè)國(guó)家都有著貿(mào)易往來。近年來，菲律賓積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)出口商品多樣化和外貿(mào)市場(chǎng)多元化，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。非傳統(tǒng)出口商品如成衣、電子產(chǎn)品、工藝品、家具、化肥等產(chǎn)品的出口額，已趕超礦產(chǎn)、原材料等傳統(tǒng)商品出口額。
據(jù)菲律賓統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2018年菲律賓對(duì)外貿(mào)易總額為1821.5億美元，同比增長(zhǎng)10.5%。其中，出口額693.1億美元，同比增長(zhǎng)0.9%，進(jìn)口額1128.4億美元，同比增長(zhǎng)17.4%，貿(mào)易赤字435.3億美元。
圖3 菲律賓貿(mào)易額（2017-2018）(單位：億美元)
數(shù)據(jù)來源：菲律賓統(tǒng)計(jì)局
2018年，菲律賓前十大商品的出口額為559.4美元，占出口總額的80.7%。
前五大出口產(chǎn)品分別為電子產(chǎn)品、其他制成品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、車機(jī)船用點(diǎn)火接線裝置及其他接線裝置和金屬構(gòu)件，其出口額、增長(zhǎng)率和占比見表1。
第六到十大出口商品分別為化學(xué)品、新鮮香蕉、電子設(shè)備及零件、精煉銅和其他礦產(chǎn)品，出口額分別為14.1億美元、13.8億美元、11.9億美元、11.4億美元和11.3億美元。
表1 2018年菲律賓前五大出口產(chǎn)品出口額
數(shù)據(jù)來源：菲律賓統(tǒng)計(jì)局
2018年，菲律賓前十大商品的進(jìn)口額為825.7美元，占進(jìn)口總額的73.2%。
前五大出口產(chǎn)品分別為電子產(chǎn)品、礦物燃料、潤(rùn)滑油及相關(guān)材料、運(yùn)輸設(shè)備、工業(yè)機(jī)械及設(shè)備和鋼鐵，其進(jìn)口額、增長(zhǎng)率和占比見表2。
第六到十大進(jìn)口商品分別為其他食物和動(dòng)物、其他制成品、谷物、電信設(shè)備及電氣機(jī)械和塑料，進(jìn)口額分別為35.2億美元、33.3億美元、28.9億美元、27.7億美元和27.6億美元。
表2 2018年菲律賓前五大進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)口額
數(shù)據(jù)來源：菲律賓統(tǒng)計(jì)局
中菲雙邊貿(mào)易
自建交以來，中菲關(guān)系總體發(fā)展順利，雙方在交通基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、能源、民生等領(lǐng)域合作廣泛。
中國(guó)已成為菲律賓第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來源地和第四大出口目的地。
近年來，中國(guó)對(duì)菲律賓出口商品主要類別包括：
①電機(jī)、電氣、音響設(shè)備及其零部件；
②機(jī)械器具及零件；
③鋼鐵；
④礦物燃料、礦物油、瀝青、礦蠟；
⑤服裝；
⑥塑料及其制品；
⑦鋼鐵制品；
⑧玩具、游戲和運(yùn)動(dòng)器材及其零部件；
⑨車輛及其零部件；
⑩鞋靴、護(hù)腿和類似品及其零件。
近年來，中國(guó)從菲律賓進(jìn)口商品主要類別包括：
①電機(jī)、電氣、音響設(shè)備及其零部件；
②機(jī)械器具及零件；
③礦砂、礦渣及礦灰；
④銅及其制品；
⑤食用水果及堅(jiān)果，柑橘類水果或甜瓜果皮；
⑥塑料及其制品；
⑦光學(xué)、照相、醫(yī)療或手術(shù)器械等；
⑧礦物燃料、礦物油、瀝青、礦蠟；
⑨動(dòng)物或植物油脂、油料；
⑩玻璃及玻璃制品。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2019年前8個(gè)月，中國(guó)與菲律賓雙邊貨物進(jìn)出口額為385.2億美元，增長(zhǎng)6.4%。
其中，中國(guó)自菲律賓進(jìn)口131.5億美元，下降3.9%；中國(guó)對(duì)菲律賓出口253.7億美元，增長(zhǎng)12.6%。
圖4 中菲雙邊貿(mào)易額（2012-2019年前8個(gè)月）（單位：億美元）
數(shù)據(jù)來源：中國(guó)商務(wù)部
馬尼拉港
菲律賓的交通運(yùn)輸主要以公路和水運(yùn)為主。其中，公路里程總長(zhǎng)約21.6萬公里；水運(yùn)里程總長(zhǎng)3219公里，全國(guó)共有大小港口數(shù)百個(gè)，商船千余艘；航空運(yùn)輸主要由菲律賓航空公司等航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，國(guó)內(nèi)航線遍及40多個(gè)城市，與30多個(gè)國(guó)家簽訂了國(guó)際航運(yùn)協(xié)定；鐵路不發(fā)達(dá)，主要集中在呂宋島，總長(zhǎng)1200公里。
圖5 菲律賓全國(guó)集裝箱吞吐量（2008-2017）（單位：千TEU）
數(shù)據(jù)來源：www.ceicdata.com
馬尼拉港區(qū)沿海岸南北伸展，以巴石河口為界分為南北兩大港區(qū)。
北港自巴實(shí)河口北岸開始，由陸岸向西伸展8座突堤，但水深較淺，僅供沿海船只停靠。
南港自巴實(shí)河口以南，陸岸略轉(zhuǎn)東南，5座突堤伸向西南，外有防波堤保護(hù)。
為適應(yīng)港口集裝箱吞吐量的發(fā)展，在馬尼拉北港和馬尼拉南港之間，由巴石河口北岸向西伸展建有大突堤，在北港原防波堤外建有國(guó)際集裝箱港區(qū)，有4個(gè)集裝箱泊位，碼頭岸線長(zhǎng)986米，前沿水深平均10.4米。
除以上公共港區(qū)外，在港口西南，馬尼拉灣入口東南還有羅薩里奧石油、危險(xiǎn)品港區(qū)，有海上和碼頭泊位各1個(gè)，海上泊位可系泊4.5萬噸級(jí)船只。
馬尼拉港主要有3個(gè)港區(qū)，分別為馬尼拉北港、馬尼拉南港和馬尼拉國(guó)際集裝箱碼頭。
馬尼拉北港占地53公頃，由國(guó)際集裝箱碼頭服務(wù)公司的子公司馬尼拉北港港口公司運(yùn)營(yíng)，北港共有7個(gè)碼頭（2、4、6、8、10、12和14號(hào)碼頭）。
馬尼拉南港占地80公頃，位于馬尼拉港區(qū)，由亞洲碼頭公司運(yùn)營(yíng)。
南港共有5個(gè)碼頭（3、5、9、13和15號(hào)碼頭），在13號(hào)碼頭和15號(hào)碼頭之間設(shè)有客運(yùn)站。
馬尼拉國(guó)際集裝箱碼頭由國(guó)際集裝箱碼頭服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)，是亞洲主要海港之一，也是菲律賓最活躍的港口之一，它位于北港和南港之間。
2018年馬尼拉港貨物吞吐量達(dá)1.076億噸，其中國(guó)內(nèi)4053萬噸，國(guó)際6707萬噸；集裝箱吞吐量達(dá)505萬TEU，其中國(guó)內(nèi)150.73萬TEU，國(guó)外357.75萬TEU，轉(zhuǎn)運(yùn)3.51萬TEU。
2019年第一季度，馬尼拉港完成貨物吞吐量2557萬噸，集裝箱吞吐量128萬噸，客運(yùn)量43.3萬人。
圖6 馬尼拉港集裝箱吞吐量（2010-2018）（單位：千TEU）
數(shù)據(jù)來源：http://www.ppa.com.ph/
圖7 馬尼拉港貨物吞吐量（2010-2018）（單位：萬噸）
數(shù)據(jù)來源：http://www.ppa.com.ph/
中菲是傳統(tǒng)友好鄰邦，自“一帶一路”倡議提出以來，菲律賓一直是共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要伙伴。
目前，菲律賓馬尼拉、宿務(wù)等重要城市已開通飛往中國(guó)南寧、北京、上海、廣州等多地的直航航線，廣西北部灣港、廈門港、上海港等已開通多條通往菲律賓的海上直航航線，雙邊互聯(lián)互通水平正在不斷提升。
2018年11月20日至21日，習(xí)近平主席對(duì)菲律賓進(jìn)行國(guó)事訪問，中菲合作開啟了新篇章。
中菲決定建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽署了共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄等29項(xiàng)合作協(xié)議。
在簽署的29項(xiàng)合作文件中，超過三分之一涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中一項(xiàng)高達(dá)20億美元的工業(yè)園區(qū)改造項(xiàng)目，或?qū)⒊蔀槎盘貭柼赝瞥龅目傊?800億美元的“大建特建”計(jì)劃中規(guī)模最大的項(xiàng)目之一。
“一帶一路”倡議和菲律賓的“大建特建”計(jì)劃在具體對(duì)接過程中已經(jīng)轉(zhuǎn)化為在交通、水利、建筑、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施等方面的具體項(xiàng)目。
此外，中菲兩國(guó)直航航班不斷增加，菲律賓成為更多中國(guó)游客的旅游目的地等，不僅提振了菲律賓經(jīng)濟(jì)的活力，而且讓兩國(guó)都認(rèn)識(shí)到互惠合作產(chǎn)生的共贏效果。
本文由中國(guó)港口網(wǎng)www.pinpaiduihua.com特約
上海海事大學(xué)單丹蕾、周鑫、沙梅獨(dú)家提供
參考文獻(xiàn)
[1] http://www.mofcom.gov.cn/
[2] http://www.worldbank.org/
[3] http://www.ceicdata.com
[4] http://www.ppa.com.ph/
[5] https://psa.gov.ph/
[6] “一帶一路”對(duì)菲律賓發(fā)展意味著什么？[DB/OL]. http://www.haijiangzx.com/2019/0223/2012457.shtml
