美國白宮東側(cè)的財政部大樓
美國財政部10日宣布制裁伊朗8名高官和礦業(yè)公司等，以回應(yīng)此前伊朗對駐有美軍的伊拉克軍事基地實施導(dǎo)彈襲擊，進一步減少伊朗資金來源。
1月10日，美國財政部長姆努欽（右）在華盛頓白宮舉行的記者會上發(fā)言
美國財政部當(dāng)天發(fā)表聲明說，被制裁的8名伊朗高官包括伊朗最高國家安全會議秘書阿里·沙姆哈尼和伊朗武裝部隊副總參謀長穆罕默德·禮薩·阿什蒂亞尼等人。制裁還涉及17家伊朗金屬生產(chǎn)商和礦業(yè)公司等。
美財政部長姆努欽當(dāng)天在白宮記者會上說，被制裁高官均涉嫌參與此前伊朗導(dǎo)彈襲擊駐有美軍的伊拉克軍事基地事件，對伊朗金屬礦業(yè)等實施制裁會大幅減少伊朗政府的資金來源。姆努欽宣稱，這將導(dǎo)致伊朗政權(quán)損失數(shù)億美元。
而就在美國對伊朗的這一系列制裁中，一家中國航運公司和船舶遭遇了牽連。美國財政部在其官方聲明中表示，“除此之外，還有三個中國和塞舌爾實體組成的網(wǎng)絡(luò)；以及參與購買、銷售和轉(zhuǎn)讓伊朗金屬產(chǎn)品以及向伊朗金屬生產(chǎn)商提供關(guān)鍵金屬生產(chǎn)部件的船只”。
美國方面還列出了所謂的
美國財政部稱，自2019年8月以來，一家來自于北京的貿(mào)易公司Pamchel Trading Beijing Co, Ltd.（本文簡稱PT公司）每月從伊朗的Esfahan Mobarakeh鋼鐵公司購買數(shù)萬噸鋼坯。在2019年期間，PT公司還向伊朗礦物貿(mào)易公司Khalagh Tadbir Pars Co.出售了多批碳塊、陰極塊和石墨電極，供伊朗金屬生產(chǎn)商使用。
2019年9月，一艘名為Hong Xun輪的貨船將PT公司從伊朗阿巴斯港購買的Esfahan Mobarakeh鋼鐵公司的鋼坯從伊朗運到中國。HX輪的注冊船東為來自于中國的Hongyuan Marine Co. Ltd.公司。
根據(jù)，知名航運數(shù)據(jù)及船位查詢商HiFleet為吾愛航運網(wǎng)提供的AIS數(shù)據(jù)顯示/資料顯示，HongXun輪的航行軌跡如下：
據(jù)知情人士透露，Hongyuan Marine Co. Ltd.公司注冊地為中國浙江，其在上海亦有OFFICE。該公司是國內(nèi)長期經(jīng)營波斯灣航線的主要船東之一，在業(yè)內(nèi)頗有名聲。
美國財政部指該輪幫助運貨、違反了美國政府于2019年5月8日簽發(fā)的第13871號行政令。該行政令針對伊朗的整個金屬行業(yè)實施制裁，其中包括參與支持伊朗金屬行業(yè)交易的個人以及實體。
美國第13871號行政令適用于美國以及非美國公民。如違反此行政令，可能被：凍結(jié)制裁，菜單式制裁（其中包括凍結(jié)制裁），以及對于外國金融機構(gòu)的美元賬戶制裁。
美國財政部的公告指，美國財政部外國資產(chǎn)管制局（OFAC）已凍結(jié)相關(guān)資產(chǎn)。
針對美國的制裁，伊朗采取了一系列應(yīng)對措施。為穩(wěn)定經(jīng)濟，伊朗政府出臺了嚴(yán)苛的外匯和貨幣管制方案，并就1000多種商品宣布禁止進口令。此外，伊朗政府還采取措施，減輕對原油出口依賴，對抗美國制裁。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)就此報道說，這次制裁名單中的多人此前就已被制裁過，美國已經(jīng)找不到更多的制裁目標(biāo)，而且制裁措施也無法對伊朗經(jīng)濟造成更大的威脅。而伊朗方面一直堅持“不解除制裁就不與美國對話”的立場。
根據(jù)美方相關(guān)規(guī)定，受制裁對象在美國境內(nèi)的資產(chǎn)將被凍結(jié)，美國公民不得與其進行交易。
白宮10日在一份聲明中說，總統(tǒng)特朗普當(dāng)天簽署行政令，授權(quán)財政部制裁包括建筑、礦業(yè)、制造業(yè)和紡織業(yè)在內(nèi)的多個伊朗經(jīng)濟行業(yè)。聲明稱，此舉旨在進一步減少伊朗可用于發(fā)展核項目、資助“恐怖主義”、施加“惡意地區(qū)影響力”的資金來源。
本月3日，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊下屬“圣城旅”指揮官卡西姆·蘇萊曼尼在伊拉克巴格達國際機場外遭美軍空襲身亡。據(jù)伊朗媒體報道，伊斯蘭革命衛(wèi)隊8日凌晨向駐有美軍的兩個伊拉克軍事基地發(fā)射了數(shù)十枚導(dǎo)彈以示報復(fù)。特朗普隨后表示，伊朗襲擊并未造成美方人員傷亡，美國將對伊朗實施新的經(jīng)濟制裁。
2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊朗核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制核計劃，國際社會解除對伊制裁。2018年5月，美國單方面退出協(xié)議，隨后重啟并新增了一系列對伊制裁措施。作為回應(yīng)，伊朗自2019年5月起分階段中止履行伊核協(xié)議部分條款。
這已經(jīng)不是美國第一次對中國實體航運公司制裁了。
19年9月份的時候，美國對五名中國個人和六個實體實施制裁，其中包括兩家中遠船務(wù)有限公司的子公司。被制裁對象是中遠海運油輪公司和中遠海運油輪船員與船舶管理有限公司，但不適用于母公司。
19年8月份的時候，美國財政部表示，將涉嫌通過海上轉(zhuǎn)運方式違反聯(lián)合國對朝鮮制裁決議的2名中國臺灣人和3家海運公司列入制裁名單。
美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）當(dāng)?shù)貢r間8月30日通過官方網(wǎng)站公布制裁名單，包括中國臺灣公民黃旺根Huang Wang Ken和陳美香Chen Mei Hsiang以及臺灣海運公司瑞邦Jui Pang Shipping和瑞榮Jui Zong Ship Management以及香港海運公司瑞誠Jui Cheng Shipping Company。
美國財政部表示，上述人員和公司與去年10月被列入聯(lián)合國安理會制裁名單的“上元堡”號有關(guān)。瑞邦總經(jīng)理黃旺根涉嫌于2018年4至5月在海上利用巴拿馬籍船舶以船對船方式將170萬升石油制品轉(zhuǎn)運至北韓船舶“PAEK MA”號上，而黃旺根等人謊稱將該石油制品運往菲律賓。
