2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是加快建設交通強國的緊要之年。當前，在做好疫情防控的同時，交通強國建設全方位提速發力。4月16日，江蘇省發布《交通強國江蘇方案》，根據方案，到2035年，江蘇將基本建成交通強省，形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，基本實現一日聯通全球，半日通達全國，2小時暢行江蘇全省，各設區市1.5小時抵達南京。浙江省委省政府也于日前印發《關于深入貫徹〈交通強國建設綱要〉建設高水平交通強省的實施意見》，提出到2035年，浙江基本建成高水平交通強省，形成高質量競爭力現代化的交通基礎設施、運輸服務和治理體系，實現人民滿意、保障有力、世界前列的目標。
交通強國試點有序推進
交通運輸是經濟發展的“先行官”和“風向標”。2019年9月19日，中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》，明確從2021年到本世紀中葉，我國將分兩個階段推進交通強國建設。到2035年，現代化綜合交通體系基本形成，人民滿意度明顯提高，支撐國家現代化建設能力顯著增強；擁有發達的快速網、完善的干線網、廣泛的基礎網，城鄉區域交通協調發展達到新高度；基本形成“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。到本世紀中葉，我國將全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。
隨后，交通運輸部印發《<交通強國建設綱要>任務分工方案》；開展《國家綜合立體交通網規劃綱要（2021-2050年）》編制，同步啟動“十四五”綜合交通運輸發展規劃編制；積極推進加快建設交通強國的鐵路、公路、水運、民航、郵政等篇章；聯合發改委、財政部等7部門共同出臺《關于建設世界一流港口的指導意見》等。2019年10月、12月交通運輸部分別確定了兩批共34家交通強國建設試點。同時，提出23個重大工程項目包。
“加快建設交通強國。”近日召開的交通運輸部會議上多次強調，統籌推進各項規劃編制工作，推進重點工程建設項目，積極實施交通強國試點工作，進一步擴大試點范圍。
國家發改委提供的數據顯示，截至3月20日，由國家發改委調度的533個重大交通項目開復工率已經達到97.8%。其中，重大鐵路項目已基本復工，重大公路、水運項目復工率為97%，機場項目復工率為87%。
“交通項目實現全面復工復產已經基本具備條件，我們有信心完成今年全年交通建設任務?！眹野l改委基礎司副司長鄭劍表示，今年以來，國家發改委的中央預算內投資計劃下達的進度不斷加快，目前全年交通投資計劃下達超過80%，涉及金額將近540億元。
值得注意的是，在加快補齊傳統基礎設施短板的同時，今年以來，從中央到地方頻頻提及新型基礎設施建設，其中便包括城際高速鐵路、城際軌道交通等。
據機構統計顯示，2019年12個地區的城市軌道交通項目（地鐵、有軌電車）獲得國家及省市發改委批復同意，總的項目投資額約9700億元。機構預計今年年內投資規模將為總投資的40%至50%左右，即2020年城軌投資規模預計將達4000億元至5000億元左右，是新基建主力軍。
鄭劍表示，未來將統籌推進更多智能交通等項目建設，構建適應智能經濟、智能社會發展需求的基礎設施體系。
北京交通大學中國交通運輸經濟研究中心主任歐國立則表示，在今年發生疫情的情況下，加快推進交通強國建設，對拉動經濟發展具有更加明顯的意義。
江蘇著力打造十大交通樣板
4月16日，江蘇省政府發布《交通強國江蘇方案》（以下簡稱《江蘇方案》），這是指導江蘇未來30年交通運輸發展的綱領性文件，概括起來是“12345810”，明確8大重點任務，打造交通強國建設江蘇十大樣板，為交通強國建設做好試點示范。
“1”是把握一個總目標。即建設“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強省。
“2”是明確兩個階段。第一個階段是到2035年，基本建成交通強省，形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系。第二個階段是到本世紀中葉，全面高質量建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強省。
“3”是明確三個定位。在交通強國建設中打造先行區，率先在國內建成現代化綜合交通體系；在“強富美高”新江蘇建設中當好先行軍，支撐引領江蘇高質量發展，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要；在全面深化交通領域改革中勇做探路者，積極探索交通運輸體制機制改革、管理模式及科技創新，提升交通運輸發展質量和效率。
“4”是實現“四個一流”。即打造“一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”。
“5”是體現五個價值取向。構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系。
“8”是八大重點任務。交通強省建設圍繞高質量打造現代化綜合交通運輸體系，在基礎設施、客貨運輸、綠色安全、智慧創新、行業管理等方面提出了八大重點任務。
一是構建高質量的綜合交通網絡體系。統籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎設施規劃建設，率先建成現代化高質量綜合立體交通網絡。加快鐵路建設，打造“軌道上的江蘇”，到2035年，高快速鐵路達到5000公里以上，貨運鐵路達到1700公里以上。強化機場統籌，增強機場群功能，打造軌道上的“機場群”；到2035年，南京祿口機場旅客吞吐量進入全球前50位；加快通用機場建設，實現15分鐘航程覆蓋全省域。加快過江通道建設，促進跨江融合發展，到2035年，已建和在建長江過江通道將達到36座，長江兩岸相鄰縣（市、區）實現直連快通。完善公路網絡，提升路網服務水平，到2035年，全面建成6600公里以上的“十五射六縱十橫”高速公路網；推進“四好農村路”建設，到2035年，重點中心鎮、特色小鎮通二級及以上公路，進村入戶覆蓋率明顯提升。加強港口航道建設，發揮水運優勢，到2035年，建成“兩縱五橫”干線航道網，高等級航道總里程3600公里以上；港口綜合通過能力22.5億噸，集裝箱通過能力2500萬標箱以上。強化樞紐體系，建設立體交通樞紐，到2035年，基本實現綜合客運樞紐縣級及以上節點全覆蓋。
二是構建高效率的貨運服務體系。提升海運實力，強化東向國際運輸。完善鐵路建設，加強西向運輸能力。提升航空貨運功能，引領產業升級。調整運輸結構，提高綠色貨運比重，促進沿海產業轉移，打造蘇北物流金三角。發展現代物流，加強配送網絡建設。
三是構建高品質的客運服務體系。提升航空客運服務，拓展國際國內直達航線。以軌道為重點，打造城際客運網絡，提高南京都市圈、蘇錫常都市圈等城市群內軌道交通通勤化水平。踐行公交優先理念，提升城市公交吸引力，加強城市交通擁堵綜合治理。創新客運服務，提升客運出行體驗。
四是構建高水平的綠色交通體系。促進資源集約循環利用。強化節能減排和污染防治。推進生態保護，打造交通綠色廊道。提升綠色發展保障能力。
五是構建高標準的平安交通體系。完善制度體系，全面落實安全責任。筑牢防控體系，提升交通安全水平。加強安全教育，提升從業人員安全素質。強化應急體系，提升救援處置能力。強化執法監管，從嚴治超。
六是構建高水準的智慧交通體系。加快數字化發展，提升基礎設施建管養運效率。加強信息融合，提升客貨運輸效率。
七是構建高層次的創新發展體系。加強研發應用，提升交通科技水平。培育產業新動能，促進交通產業發展。強化創新主體，推動創新能力建設。推進標準化工作，促進行業提檔升級。
八是構建高效能的交通治理體系。優化行政職能，深化體制機制改革。加強法治建設，構建一體化交通運輸市場。深化改革創新，提升自主發展能力。推進文化建設，營造良好發展氛圍。加強國際合作，提升江蘇交通世界影響力。
“10”是江蘇十大樣板。《江蘇方案》提出在基礎設施、交通治理、運輸服務等全領域全方位先行先試，努力打造江蘇十大樣板，為交通強國建設做好試點示范。具體為：一是打造“一帶一路”交通標桿示范項目樣板，重點建設連霍新亞歐陸海聯運通道；二是打造長江經濟帶運輸結構調整樣板，重點發展公鐵水、海江河聯運；三是打造航運特色鮮明的大運河文化帶樣板，重點建設京杭大運河綠色航運示范區；四是打造綜合交通運輸改革發展樣板，重點構建統籌協同的規劃、建設、管理體制機制；五是打造樞紐經濟發展樣板，重點以優化重大樞紐布局推動產業發展；六是打造交通引領城市群發展樣板，重點建設沿江城市群多層次軌道網；七是打造交通服務鄉村振興樣板，重點建立“農村公路+”發展模式；八是打造創新驅動發展樣板，推動行業發展質量變革、效率變革、動力變革；九是打造平安交通發展樣板，重點實施科技興安工程；十是打造交通品質工程樣板，重點提升“十年路面百年橋”品牌優勢。
一大波千億級“超級工程”落地浙江
4月17日上午，浙江舉行全面推進高水平交通強省建設動員大會。浙江從交通起筆破題，以交通運輸的現代化，先行引領浙江“兩個高水平”建設。
日前，浙江省委省政府印發《關于深入貫徹〈交通強國建設綱要〉建設高水平交通強省的實施意見》（以下簡稱《意見》），這是一份未來30年交通發展的規劃，時間跨度長，分為三個階段——
到2025年，浙江將高質量完成交通強國建設試點，交通強國建設示范區、更高質量發展先行區和人民滿意交通樣板區建設初見成效，綜合立體交通網更趨完善，基本建成省域、市域、城區“3個1小時”交通圈，世界一流強港、智慧高速公路、高水平“四好農村路”建設和“四港”聯動發展等取得示范經驗，“1210”交通強省行動計劃全面完成。
到2035年，浙江基本建成高水平交通強省，形成高質量競爭力現代化的交通基礎設施、運輸服務和治理體系，實現人民滿意、保障有力、世界前列的目標（以下各量化指標均為到2035年目標數）。
到本世紀中葉，全面建成高水平交通強省?；A設施水平、綜合運輸能力、現代化治理體系世界領先，全方位支撐高水平建設社會主義現代化。
值得一提的是，到2035年，浙江將形成3個“1小時交通圈”和2個“123快貨物流圈”（國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達，城鄉1小時送達、省內2小時送達、長三角主要城市3小時送達）。
基本實現綜合客運樞紐平均5分鐘換乘、建制村10分鐘到公交站、鄉鎮15分鐘上高速公路（普通國省道）、設區市中心城區30分鐘進機場和高鐵站。
為實現目標，浙江將打造一批能夠在全國領先、具有標志性和引領性的重大項目，專門謀劃了“十大千億”和“百大百億”等重大工程。
“十大千億”工程全部都是“超級交通工程”，包括沿海高鐵、環杭州灣智慧高速公路、杭州蕭山機場綜合樞紐、千噸級內河航道、杭州都市圈環線、洋山港區整體開發、寧波西綜合樞紐、滬杭甬超級磁浮、滬甬跨海大通道、滬舟甬跨海大通道等，總投資超1.2萬億元。
“百大百億”工程則包括103個項目，總投資約2.4萬億元，涵蓋公路、鐵路、軌道、水運、樞紐等各種交通運輸方式。
《意見》還提出完善綜合交通網絡布局；打造世界一流強港；補強客貨并重、能力充分的干線鐵路網；建成層次分明、功能相適的現代公路網；形成干支銜接、通江達海的內河航運網；建設多級協同、輻射全球的航空服務網；構建多式融合、通勤高效的軌道交通網；完善海陸聯動、功能齊全的能源管道網；培育普惠城鄉、暢達國際的快遞郵政網；打造覆蓋全省、詩畫韻味的城鄉綠道網；打造綜合樞紐促進交通高效銜接；以“四港”聯動引領現代物流發展；實施美麗綠色交通發展新模式；主動融入“一帶一路”大格局，加強與長江經濟帶沿線地區合作，構筑引領開放發展大格局；促進交通智慧化；提高交通出行服務品質；做精做優萬億級綜合交通產業；強化科技創新和人才保障；增強交通應急能力；推進交通治理現代化等重點任務。
