山東港口一體化改革發(fā)展，給年輕的渤海灣港帶來了歷史機(jī)遇。今年以來，山東港口渤海灣港在山東省港口集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三個(gè)更加”、“三個(gè)滿意”，緊緊圍繞“深化改革、業(yè)績?yōu)橥酢?chuàng)新開拓、勇爭一流”的總要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)工作取得了長足發(fā)展。

12月16日，從濰坊北站下火車，驅(qū)車1個(gè)多小時(shí)，記者來到了位于渤海“金項(xiàng)鏈”萊州灣南岸的濰坊港。這座年輕的港口，碼頭上大機(jī)屹立，各種車輛有序通行，一派生機(jī)勃勃的生產(chǎn)景象。“就在今天，我們?yōu)H坊港集裝箱突破了25萬標(biāo)箱，而去年全年總共才11萬箱。”山東港口濰坊港辦公室主任王東利興奮地告訴記者。濰坊港的紅紅火火，正是山東港口一體化改革發(fā)展以來，渤海灣港巨變的一個(gè)縮影。“山東港口一體化改革發(fā)展為渤海灣港提供了千載難逢的歷史機(jī)遇，推動(dòng)渤海灣港迅速邁入了大發(fā)展、大跨越的快車道。根據(jù)山東港口確定的功能定位，渤海灣港把走港產(chǎn)城融合發(fā)展之路作為落實(shí)山東省港口集團(tuán)黨委“三個(gè)更加”、“三個(gè)滿意”的務(wù)實(shí)行動(dòng)，作為渤海灣港發(fā)展突破的主攻方向和根本出路，建設(shè)特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展的區(qū)域良港，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”渤海灣港黨委委員、常務(wù)副總經(jīng)理，濰坊港黨委書記、董事長曹方良說。數(shù)字是最好的證明。今年1-11月，渤海灣港完成吞吐量1938萬噸，同比增長26%，其中集裝箱完成27.45萬標(biāo)箱，主營貨種、作業(yè)效率、營業(yè)收入等績效指標(biāo)大幅提升，生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)保持迅猛增長態(tài)勢。

◇濰坊港碼頭場景

黨建引領(lǐng)，苦練內(nèi)功實(shí)干發(fā)展

“濰坊港確立了以黨建引領(lǐng)、相融共進(jìn)的基層黨建指導(dǎo)思想，同時(shí)明確了近期的發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，一年一個(gè)兩位數(shù)增長，三年三步走，三年集裝箱吞吐量超過百萬標(biāo)箱，五年實(shí)現(xiàn)億噸大港的奮斗目標(biāo)。”在濰坊港黨建展示大廳，王東利告訴記者。年輕的渤海灣港，像一個(gè)成長中的少年，意氣風(fēng)發(fā)，潛力巨大。通過黨建引領(lǐng)，內(nèi)部管理改革等措施，渤海灣港不斷強(qiáng)筋壯骨，提升自身“內(nèi)力”，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。以黨建為引領(lǐng)，渤海灣港領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行“八個(gè)勇于、八個(gè)自覺”，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與企業(yè)改革發(fā)展深度融合，刀刃向內(nèi)，深化改革，啃下了多個(gè)硬骨頭。按照山東港口“一市一企”目標(biāo)要求，精簡直屬單位數(shù)量，三市五企瘦身為三市三企；精簡直屬單位機(jī)關(guān)部室及管理人員數(shù)量，將濰坊港、東營港、濱州港統(tǒng)一設(shè)為6個(gè)部門，編制40人，共減少機(jī)關(guān)部室19個(gè)，精簡機(jī)關(guān)管理人員163人；壓減管理層級，年內(nèi)清理12戶四級、五級企業(yè)，渤海灣港管理層級由四級變?yōu)槿墸酉聛韺⒗^續(xù)改革，最終壓減為兩級管理。雖然面臨基層、基礎(chǔ)、基本功等方面的弱項(xiàng)和短板，但年輕的渤海灣港奮起直追。“我們先后組織實(shí)施了生產(chǎn)組織、業(yè)務(wù)外包、后勤服務(wù)等六大改革，特別是改革業(yè)務(wù)外包模式，收回了關(guān)鍵崗位的管理權(quán)，改變了過去以包代管的落后模式。通過優(yōu)化外包管理，全線采取按噸按箱計(jì)價(jià)，減少外包人員近150人，每年降低外包成本約1200萬元。”濰坊港生產(chǎn)運(yùn)營部副部長殷孟方對記者說。從上到下的一系列內(nèi)部改革，使得濰坊港、濱州港、東營港各港口凝思想，促生產(chǎn)，增服務(wù)，整個(gè)企業(yè)精神面貌煥然一新，生產(chǎn)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的嶄新局面。

一體化，兄弟同心協(xié)同發(fā)展

◇東營港碼頭場景

“如果說以前是一根小指頭，現(xiàn)在則是握指成拳了。依托整個(gè)山東港口，在市場體系、集疏運(yùn)體系、客戶服務(wù)、營銷體系、員工思想意識(shí)等各方面給渤海灣港帶來了巨變。”曹方良形象地對記者比喻一體化發(fā)展帶來的成效。今年以來，乘勢一體化改革發(fā)展，渤海灣港陸續(xù)開通“濰坊-福建”“濰坊-日照”“濰坊-煙臺(tái)”“濰坊-錦州”“濱州-盤錦”5條集裝箱內(nèi)貿(mào)航線，航線數(shù)量提升至12條，不僅實(shí)現(xiàn)了與山東港口三大港口間的互聯(lián)互通，還形成了輻射華北、東北，連接?xùn)|南、華南的集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)布局，為渤海灣港建設(shè)區(qū)域內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐港奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，渤海灣港加強(qiáng)了與青島港、日照港、煙臺(tái)港間的業(yè)務(wù)協(xié)同。“航線的增加，與兄弟港口的互聯(lián)互通，讓我們站在山東港口更高的平臺(tái)上與客戶談業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)物流方案也讓客戶有了更多的選擇和更優(yōu)惠的物流成本。”濱州港生產(chǎn)運(yùn)營部部長劉恩彬告訴記者。1-11月，在三大港口支持幫助下，渤海灣港干散貨業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)迅猛增長。完成鐵礦石轉(zhuǎn)水271萬噸，同比增長100.4%；完成鋁礬土轉(zhuǎn)水554萬噸，同比增長33.6%。與三大港口間集裝箱航線實(shí)現(xiàn)吞吐量近15萬標(biāo)箱，進(jìn)一步增強(qiáng)了渤海灣港集裝箱喂給服務(wù)功能。兄弟港口聯(lián)動(dòng)，不僅僅是業(yè)務(wù)上的往來，更多的是彼此借鑒、對標(biāo)學(xué)習(xí)、追求卓越，越是一家人，越能敞開心扉、毫無保留地分享成功路上的經(jīng)驗(yàn)。

在濰坊港生產(chǎn)指揮中心，記者看到，這里集安全生產(chǎn)指揮、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急處置三大功能于一體。計(jì)劃員、船舶主調(diào)、集疏運(yùn)主調(diào)、安全調(diào)度員聯(lián)合辦公，具體指揮到每艘船、每輛車，信息傳遞高效快捷，指令明確。它的建成極大地提高了濰坊港生產(chǎn)效率。“這是濰坊港組織機(jī)構(gòu)改革后成立的新部門，通過和兄弟港口間的學(xué)習(xí)交流，讓我們眼界更高，學(xué)到了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法，搭建了現(xiàn)代化的碼頭生產(chǎn)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，建立了現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，組建成立生產(chǎn)指揮中心和大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一的生產(chǎn)指揮和集約高效的生產(chǎn)組織。”濰坊港黨委工作部部長董志鵬說。記者了解到，渤海灣港已初步建立起標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、成本費(fèi)用線上化、專業(yè)化、精細(xì)化的“五化”生產(chǎn)模式，作業(yè)效率不斷取得新突破，其中濰坊港集裝箱單船平均裝卸效率提升至53標(biāo)箱/小時(shí)，同比增長9%；東營港集裝箱平均裝卸效率提升至35標(biāo)箱/小時(shí)，同比增長30%。同時(shí)，通過對進(jìn)出港閘口智能化技術(shù)改造，提升了集疏運(yùn)車輛周轉(zhuǎn)速度，散雜貨公路集疏港量不斷創(chuàng)出新紀(jì)錄，目前渤海灣港日均集疏港量已突破5萬噸，較2019年增長17%。

港產(chǎn)城融合，差異化特色發(fā)展

◇濱州港3萬噸級液體化工碼頭作業(yè)現(xiàn)場

渤海灣港腹地優(yōu)勢明顯、輻射區(qū)域廣闊，三地市港口后方土地資源豐富，是臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)的黃金寶地。同時(shí)，港口代理、物流、金融、貿(mào)易等新興業(yè)務(wù)發(fā)展空間大。地方經(jīng)濟(jì)對推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需求，也為渤海灣港發(fā)揮港口引擎帶動(dòng)作用提供了最好的政策支撐。“渤海灣港是后起港口，自然條件相對較差，不能采取一線港口的傳統(tǒng)發(fā)展模式，必須跳出港口看港口，探索一條港產(chǎn)城融合發(fā)展的‘渤海灣路徑’，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。”曹方良說。基于此，渤海灣港把走港產(chǎn)城融合發(fā)展之路作為發(fā)展突破的主攻方向和根本出路，與三地市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，花功夫、下力氣、出實(shí)招，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。7月4日，渤海灣港入駐濰坊揭牌暨渤海灣航貿(mào)中心項(xiàng)目奠基儀式舉行，促進(jìn)“港產(chǎn)城”深度融合發(fā)展，加速鋪就融合發(fā)展藍(lán)圖，不僅給濰坊帶來總部經(jīng)濟(jì)、稅收和就業(yè)，更給濰坊注入了沿海城市的氣息和開放發(fā)展的活力。從濟(jì)南到濰坊，渤海灣港也實(shí)現(xiàn)了離海更“親近”，與港更“密切”的轉(zhuǎn)變。記者了解到，渤海灣港還與山東港口物流集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，共同開展大宗干散貨全程物流及集裝箱場站業(yè)務(wù)；促成物流集團(tuán)與山東普豐、國海化工，山東港口金控集團(tuán)與瑞鋁國際的業(yè)務(wù)合作意向，借助各板塊業(yè)務(wù)優(yōu)勢，推進(jìn)渤海灣港新業(yè)態(tài)發(fā)展。同時(shí)，落實(shí)山東港口指示精神，搶抓小清河復(fù)航機(jī)遇，與濰坊市政府、壽光市政府進(jìn)行深度交流，并與壽光市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。定期召開政企專班聯(lián)席會(huì)議，為打造海河聯(lián)運(yùn)樞紐港和商貿(mào)物流基地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，渤海灣港把統(tǒng)一規(guī)劃管理、實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展作為總基調(diào)，發(fā)揮濰坊港、東營港、濱州港各自特色、長處，通過對三地市港口規(guī)劃、建設(shè)統(tǒng)籌管理，岸線、運(yùn)輸通道資源集約利用，貨物、市場開發(fā)統(tǒng)一調(diào)度指揮，最大限度發(fā)揮集約效應(yīng)，匯聚發(fā)展合力，構(gòu)筑“一家人、在一起，手足情、過日子”的生動(dòng)局面。在與渤海灣港干部職工交流中，記者感到大家普遍對未來的發(fā)展充滿信心。“濰坊港12月底前力爭實(shí)現(xiàn)外貿(mào)口岸開放，同步研究開通2條近洋外貿(mào)航線。此外我們還在與森達(dá)美洽談航線運(yùn)營合作。同時(shí)，以小清河復(fù)航和魯遼海上運(yùn)輸大通道建設(shè)為契機(jī)，上規(guī)模、提形象，全力打造內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐港、海河聯(lián)運(yùn)樞紐港、港產(chǎn)城融合發(fā)展示范港。”濰坊港生產(chǎn)運(yùn)營部高級主管任科昕說。“截至12月15日，東營港廣利港區(qū)今年完成吞吐量409.22萬噸，同比增長17.82%；集裝箱完成3.33萬TEU，保持良好發(fā)展態(tài)勢。其中，煤炭、銅精礦、石油焦等高費(fèi)率貨種占比達(dá)42%。未來將重點(diǎn)圍繞東營港區(qū)，以深水液體散貨碼頭整合開發(fā)為契機(jī)，擴(kuò)能力、增效益，打造環(huán)渤海液化品樞紐港，助推魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)發(fā)展。”山東港口東營港生產(chǎn)運(yùn)營部部長印成顏對記者說。山東港口濱州港則以濱州北海高端石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和口岸開放為契機(jī)，拓功能、樹品牌，著力打造LPG、鋁礬土等大宗特色貨種接卸中轉(zhuǎn)基地，全力打造山東省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城市群最近的出海通道、山東對接天津?yàn)I海新區(qū)最近的出海口岸。“少年負(fù)壯氣，奮烈自有時(shí)。”年輕的渤海灣港，在山東港口一體化開辟的廣闊天地中，胸懷建設(shè)世界一流海洋港口的宏偉目標(biāo)，定當(dāng)迎來展翅騰飛之時(shí)。