7月20日，河南省交通運(yùn)輸發(fā)展集團(tuán)洛陽分公司堯山西養(yǎng)護(hù)管理所工作人員清理路段泥沙，確保道路通暢。河南省交通運(yùn)輸廳供圖
近日，河南等地持續(xù)遭遇強(qiáng)降雨，多地降水量突破歷史極值，全省交通運(yùn)輸受到嚴(yán)重影響。記者從河南交通運(yùn)輸廳獲悉，截至7月22日15時，該省水路客運(yùn)、渡口渡運(yùn)封航，黃河浮橋全部拆除，港口碼頭作業(yè)停止運(yùn)營，沙潁河、淮河航道禁航。與此同時，河南交通人按照省委省政府和交通運(yùn)輸部工作要求，以災(zāi)情為“令”，“豫”難而上，抓細(xì)抓實各項防汛救災(zāi)措施，確保公路水路安全度汛和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
“四送”服務(wù) 交通運(yùn)輸部全力支持救災(zāi)保通
特大降雨發(fā)生以來，交通運(yùn)輸部高度關(guān)注河南受災(zāi)情況，李小鵬部長等部領(lǐng)導(dǎo)第一時間給予慰問，并組織多方力量，采取“四送”給予河南交通運(yùn)輸防汛救災(zāi)保通大力支持。
送資金！7月21日，交通運(yùn)輸部緊急下?lián)?500萬元專項資金，用于河南省公路災(zāi)損搶修保通支出，目前河南交通運(yùn)輸廳已將該筆資金全部撥付到位。
送專家！7月21日，交通運(yùn)輸部安排兩個救災(zāi)指導(dǎo)組，第一時間奔赴重點(diǎn)災(zāi)區(qū)，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展交通運(yùn)輸防汛救災(zāi)工作。7月22日，交通運(yùn)輸部安排部公路局高級工程師趕赴河南，進(jìn)行重點(diǎn)道路、橋梁評估，指導(dǎo)搶修工作。
送設(shè)備！7月20日晚，交通運(yùn)輸部啟動國家交通河南區(qū)域應(yīng)急中心物資設(shè)備，派出沖鋒舟、抽水泵、長臂挖掘機(jī)、吊車、推土機(jī)、裝載機(jī)、平板車、發(fā)電車、高欄運(yùn)送車50多臺次，日夜兼程，奔赴各個受災(zāi)點(diǎn)，進(jìn)行應(yīng)急搶險工作。7月22日下午14時，緊急調(diào)撥戰(zhàn)備鋼橋3座，趕赴國道310鞏義米河鎮(zhèn)K663+330沿河道路塌方處，連夜施工，7月23日上午即可恢復(fù)通行。
送技術(shù)！7月23日，交通運(yùn)輸部總工程師徐亞華將帶領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊到河南，指導(dǎo)道路水毀修復(fù)，尤其對橋梁、高速公路的損壞評估、檢測、修復(fù)等工作，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。
聞“汛”而動 全力搶險保通
“根據(jù)省防汛指揮部和交通運(yùn)輸部的部署要求，我們及時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)，派出5個防汛指導(dǎo)檢查組，分赴重點(diǎn)城市、重點(diǎn)路段、在建項目等關(guān)鍵部位開展防汛救災(zāi)工作。”河南省交通運(yùn)輸廳黨組書記徐強(qiáng)介紹。
強(qiáng)降雨下，河南交通受到很大影響。高速公路方面，共有5條半幅或雙向斷行，398處存在水毀，仍有193個收費(fèi)站實施交通管制，關(guān)閉6個；普通公路方面，全省國省干線公路斷行50處，農(nóng)村公路受損禁行425條，受損橋梁139座；城市公共交通方面，鄭州市地鐵全線停運(yùn)，鄭州、開封、新密等26個城市公交停運(yùn)，共有安陽、新鄉(xiāng)、鶴壁等3個市區(qū)和新密、魯山、郟縣等22個縣（市）城市公交停運(yùn)。
對此，河南省交通運(yùn)輸廳及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，提前列支年度水毀資金3000萬元，堅持“先搶通后修復(fù)”原則，利用降雨過程間隙，全力加快水毀路段搶修工作。
高速公路方面，累計投入應(yīng)急搶險隊伍145支、搶險人員5000人次、機(jī)械1500臺次、備料砂石10萬方，目前已搶修255處，正在搶修143處，鄭州繞城高速已全線恢復(fù)正常通行；普通公路方面，在保障安全的前提下，組織人員設(shè)備清理滑坡體，疏通排水，加固防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對受損橋梁隧道，深挖高填路段的全面檢查檢測，避免次生災(zāi)害發(fā)生，累計出動搶險人員8.5萬人次，出動搶險裝備機(jī)械9500臺；公共交通方面，投入城市公交應(yīng)急保障車輛1383臺，鄭州市已恢復(fù)公交線路225條、占總數(shù)339條的64%，開封市62條公交線路全部恢復(fù)運(yùn)營，同時制定了針對高鐵站、機(jī)場的應(yīng)急疏散預(yù)案，確保一旦發(fā)生大規(guī)模旅客滯留可以進(jìn)行快速疏散。
“當(dāng)前的重點(diǎn)是鄭州地鐵1、2、5號線的恢復(fù)，昨天交通運(yùn)輸部指導(dǎo)組已與我廳和鄭州市有關(guān)部門進(jìn)行了會商研判，提出了具體工作措施，同時指導(dǎo)鄭州交通運(yùn)輸部門對城區(qū)視積水情況分區(qū)域規(guī)劃公共交通保通路線，預(yù)計23號可基本恢復(fù)城區(qū)公共交通。”河南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
眾志成城 迎戰(zhàn)防汛大考
在周口，港口碼頭渡口基本停運(yùn)，對生產(chǎn)生活造成一定影響。周口市港航管理局局長王程清告訴記者，該局已成立四個督導(dǎo)小組，分赴一線督促相關(guān)企業(yè)落實安全主體責(zé)任，同時協(xié)助他們給滯留船舶及人員提供生活保障。
“在多年不遇的大雨面前，我們有損失也有收獲。”周口市逍遙港建設(shè)運(yùn)營管理有限公司董事長宋恒心告訴記者，逍遙港一期工程已基本完工，二期工程正在緊張建設(shè)中，但暴雨導(dǎo)致二期工程圍堰與基坑全部淹沒，一期工程部分道路、堆場與作業(yè)平臺出現(xiàn)塌方。“好在我們進(jìn)行過反復(fù)應(yīng)急演練，既最大限度地控制住了損失，也在大汛中鍛煉了隊伍。”
此外，周口市港航管理局也給逍遙港送來了及時雨。“暴雨還沒停，港航局的督導(dǎo)組就到工地來了，對我們的應(yīng)急預(yù)案落實情況、安全防護(hù)措施、設(shè)施設(shè)備損毀情況等進(jìn)行了全方面檢查，提出很多好的建議和要求，我們都在一一落實。督導(dǎo)組還告訴我們，如果有生活上的需要，他們將無條件給予保障，讓我們很感動。”宋恒心說。
一切為了防汛，一切為了安全。
浮橋是連接黃河兩岸的重要工具。它們由一艘艘船只連接而成，用鋼索固定在河中央的錨錠上，形成漂浮在水面上的橋。出于建造成本考慮，浮橋多架設(shè)在河道狹窄處，一旦發(fā)生洪水，水流也會最急，對浮橋的安全就構(gòu)成了威脅。
強(qiáng)降雨到來后，河南省交通事業(yè)發(fā)展中心第一時間通知黃河浮橋企業(yè)立即停運(yùn)，并按照黃河河務(wù)部門要求及時拆除浮橋。同時，要求各地航務(wù)海事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，督促浮橋企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，落實承壓舟錨固措施，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置程序，采取有力舉措有效防范承壓舟失控等險情。截至7月21日，河南省審批的9座浮橋已全部按規(guī)定拆除到位。
牢筑屏障 加強(qiáng)應(yīng)急防范
夏季是旅游旺季，7月20日，永城市沱澮河航運(yùn)服務(wù)中心有關(guān)人員對市水上旅游景區(qū)開展水上安全大檢查。“我們對開展水上旅游的船舶是否符合相關(guān)證照要求、游客是否穿戴救生衣、是否安裝安全警示標(biāo)志、是否配備救生設(shè)備等進(jìn)行了詳細(xì)查看和檢查。”該中心工作人員介紹。
目前，河南全省所有水上旅游景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“六不出航”制度，杜絕冒險出航、惡劣天氣出航、非法載客等行為，強(qiáng)化汛期水上安全風(fēng)險防控。
“特殊時期，一定不能麻痹大意。我們要求各市縣和一線管理單位加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，實行航道、港口、渡口、船舶安全情況‘一天兩報’制度，緊急汛情隨報。”河南省交通事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
“幾乎所有人都派往一線了。”漯河市港航建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心主任苗勁松告訴記者。
漯河市主要受損點(diǎn)在工程項目。為確保航運(yùn)項目安全度汛，該市港航建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心部門迅速成立了防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了24小時值班制度和汛情報告制度，同時深入工地一線督導(dǎo)工程防汛情況。
在北舞渡鎮(zhèn)道班內(nèi)，幾把桌椅湊成了一個“前線指揮部”。“這里靠近馬灣船閘、西陳樞紐項目工地，方便我們加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和開展現(xiàn)場督促。”堅守在這里的漯河市港航建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心工作人員告訴記者。
指揮在一線，協(xié)調(diào)在一線，交通人與施工企業(yè)一起共克難關(guān)。在軍李樞紐現(xiàn)場，他們踩著泥濘檢查防汛措施落實情況，并對導(dǎo)流明渠邊坡防護(hù)、圍堰等重點(diǎn)部位進(jìn)行了巡查；安全保障部門人員日夜堅守躉船，根據(jù)水情及時挪動躉船，加強(qiáng)系固設(shè)施，確保了洪峰過境時躉船安全穩(wěn)固；中心航道養(yǎng)護(hù)部、計劃建設(shè)部部室人員，頂著大雨巡查航運(yùn)項目度汛情況，督促施工單位完善防汛措施……
“我們將持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急防范，結(jié)合應(yīng)急搶險預(yù)案，確保責(zé)任落實到人，物資安排到位。”河南省交通事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人堅定地說。
